İdari işlem, kamusal otoritelerin hukuki yetkilerini kullanarak bireylere veya kurumlara yönelik yaptıkları yazılı veya yazılı olmayan eylemlerdir. Bu işlemler, idari organlar tarafından gerçekleştirilir ve genellikle kamu düzenini sağlamak, kamu yararını korumak veya kamu hizmetlerini düzenlemek amacıyla gerçekleştirilir.

Bir idari işlem oluşturulması genellikle belirli bir prosedür ve sürece tabidir. Türk Hukuk Sistemi’nde idari işlemler, öncelikle Anayasa, yasalar, yönetmelikler ve diğer mevzuat hükümlerine dayanarak gerçekleştirilir.

İdari işlemlerin oluşumu için çoğu durumda idari organlar tarafından bir soruşturma veya inceleme yapılır. Bu soruşturmanın amacı, işlemi gerektiren durumu, gerçekleri ve mevzuata uygunluğunu tespit etmektir. Bu inceleme, yazılı ya da sözlü olarak yapılabilir ve idari organlar, işlemin tesis edilmesini gerektirecek yeterli kanıtları toplamak için gerekli gördükleri soruşturma yöntemlerini kullanabilirler.

İdari işlemin oluşturulmasında yürütme organının yetkisi ve takdir yetkisi de önemlidir. İdari organlar, konuya ilişkin mevzuata uygun olarak kararlarını verirler ve bu kararlarını işleme dönüştürürler. İdari işlem, yazılı olarak hazırlanarak taraflara tebliğ edilebilir veya sözlü olarak duyurulabilir.

İdari işlemin prosedürleri arasında idari organların yetkisini kullanma, gerekli kanıtları toplama, ilgili tarafları dinleme ve haklarını savunma imkanı tanıma gibi adımlar bulunur. İlgili taraflar, idari organlar tarafından alınan kararlara itiraz edebilir ve bu itirazlar, genellikle bir üst mahkeme veya idari yargı mercii tarafından incelenir.

İdari işlemlerin sınırları ve prosedürleri, hukuk devletinin temel prensipleri olan hukukun üstünlüğü, adil yargılanma hakkı ve kişisel hak ve özgürlüklerin korunması ilkesi çerçevesinde belirlenir. İdari organların yetki aşımı, keyfi davranışları veya yasalara aykırı hareket etmeleri durumunda, ilgili taraflar yasal yollara başvurabilir ve idari işlemleri hukuka uygun hale getirilmesini talep edebilir.

Sonuç olarak, idari işlemler Türk Hukuk Sistemi’nde belirli prosedür ve süreçlere tabidir. Bu işlemler, idari organlar tarafından gerçekleştirilir ve hukuki dayanağı olan mevzuata uygun olarak tesis edilir. İlgili taraflara adil bir şekilde gözetilerek, idari organlar tarafından düzenlenen idari işlemlere karşı hukuki haklarını kullanabilme imkanı tanınır.